Cồng kềnh, kém hiệu quả là những từ mà dư luận xã hội  thường phàn nàn về bộ máy chính trị ở cấp cơ sở. Hơn nức, việc chi trả lương và phụ cấp cho đội ngũ cán bộ cơ sở được cho là một trong những áp lực cho ngân sách nhà nước hàng năm. Do đó yêu cầu tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ ở cơ sở càng trở nên cấp thiết.