Cải cách hành chính ở nước ta tiến hành từ đầu những năm 90 của thế kỷ trước được tiến hành dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhằm thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới do Đảng ta đề ra nhằm thúc đẩy kinh tế tiếp tục phát triển, khắc phục những khuyết tật, sự quan liêu, cồng kềnh, hoạt động kém hiệu lực và hiệu quả của bộ máy hành chính; ngoài ra chúng ta đang hội nhập với thế giới và tình hình phát triển kinh tế, khoa học kỹ thuật và công nghệ của thời kỳ hiện đại cũng là lý do thúc đẩy chúng ta phải cải cách hành chính.
Đối với Thị xã Hương Trà, trong giai đoạn từ năm 2010-2015; việc triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thị xã lần thứ XII, công tác Cải cách hành chính được thực hiện sâu rộng và hiệu quả góp phần xây dựng một nền hành chính dân chủ, hiện đại được thể hiện ở các nội dung sau:
Cải cách thể chế: UBND thị xã đã có nhiều biện pháp đổi mới quy trình ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật. Cụ thể là: rà soát lại, hệ thống hoá các văn bản đã ban hành để phát hiện các văn bản chồng chéo, mâu thuẫn hoặc đã lạc hậu và sửa đổi bổ sung hoặc bãi bỏ cho phù hợp với quy định của cấp trên; tăng cường năng lực của các cơ quan soạn thảo văn bản, nhất là Phòng Tư pháp là bộ phận trực của nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính. Trong 5 năm đã thẩm định 32 văn bản có tính quy phạm pháp luật do các cơ quan trưng cầu; rà soát 24.008 văn bản do HĐND và UBND thị xã ban hành, trong đó có: 14.885 quyết định, 60 chỉ thị và 9.063 văn bản khác; đã kiểm tra 432 Nghị quyết do HĐND các xã, phường ban hành.
Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo mô hình một cửa, một cửa liên thông: UBND thị xã thực hiện bộ thủ tục hành chính được UBND tỉnh ban hành với một hệ thống thủ tục rõ ràng, đơn giản, thuận lợi; tính pháp lý cao và có sự minh bạch; mẫu hoá các loại giấy tờ và cơ quan nhà nước cấp thị xã, xã, phường phải giải quyết công bằng, dân chủ các yêu cầu của tổ chức và công dân. Đặc biệt mở rộng hơn việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”; theo Quyết định 2446/QD-UBND ngày 22/12/2012 của UBND tỉnh, tại Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ của thị xã đã thực hiện thụ lý 231 quy trình hồ sơ, thuộc 13/15 lĩnh vực, tăng đáng kể so với năm 2010 chỉ thụ lý 70 quy trình thuộc 4/15 lĩnh vực. Số lượng giao dịch tăng, năm 2010 tại thị xã thực hiện được 1.448 giao dịch, cấp xã, phường thực hiện được 9.945 giao dịch, đến nay tại thị xã đã thực hiện 2.787 giao dịch, các xã phường thực hiện 11.509 giao dịch; tỷ lệ đúng hạn năm 2010 là 72%, nay tăng lên 89,1%; Nhận xét của người dân về sự hài lòng với các dịch vụ một cửa năm 2008 khảo sát là 64,9% người hài lòng, nay nâng lên 95%. Việc thực hiện công khai các quy trình thủ tục đã giúp tăng cường sự giám sát của nhân dân đối với việc thực hiện của các cơ quan Nhà nước, thực hiện tốt quy chế dân chủ; góp phần giảm bớt chi phí đối với công dân và tổ chức, đem lại sự thuận tiện cho nhân dân; đặc biệt việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSD) đất đã giảm thủ tục, rút ngắn thời gian; giảm chi phí được dư luận nhân dân đồng tình ủng hộ; thủ tục nhanh chóng trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã giúp cho nhân dân có điều kiện để giao dịch, thế chấp vay vốn phát triển sản xuất và kinh doanh. Tỷ lệ cấp giấy toàn thị xã từ 85,07% năm 2010, đến nay đã nâng lên 96,7%.
Cải cách bộ máy đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức: Hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước từng bước được kiện toàn, củng cố. Sau khi có Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 15/11/2011 của Chính phủ về thành lập thị xã, UBND đã tiến hành thành lập mới một số phòng như Phòng kinh tế, Phòng Quản lý đô thị và Đội quy tắc đô thị; chuyển đổi 16 HĐND, UBND xã, phường, thành lập 86 tổ dân phố của 7 phường. Sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị đã ổn định và đi vào hoạt động đã giúp UBND thị xã tổ chức điều hành quản lý Nhà nước có hiệu quả hơn.
Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ được đặc biệt chú trọng; việc bố trí, sử dụng, đề bạt cán bộ cơ bản đảm bảo đúng qui trình, quy hoạch đã xác định. Công tác tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển, đảm bảo dân chủ, khách quan, chính xác. UBND thị xã hết sức quan tâm công tác đào tạo và đào tạo lại cán bộ; trong giai đoạn từ năm 2010 đến nay đã gửi đi đào tạo các lớp như: cử nhân, cao cấp, trung cấp chính trị, quản lý nhà nước và các lớp học chuyên môn khác; UBND thị xã đã tạo điều kiện cho các cán bộ theo học chương trình Nghiên cứu sinh, Cao học, chuyên khoa cấp I, II đối với các ngành chuyên môn kỹ thuật như Y tế, Giáo dục, Nông nghiệp....để bổ sung đội ngũ cán bộ chuyên sâu Khoa học công nghệ về các lĩnh vực mà thị xã đang cần để phục vụ cho sự nghiệp Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa.
Thực hiện việc bổ nhiệm đầy đủ các chức danh chủ chốt của các phòng ban cấp thị xã theo hướng đảm bảo chuyên môn nghiệp vụ và năng lực thực thi công vụ; đối với cấp xã, phường từng bước tuyển dụng và bố trí cán bộ theo định biên được giao theo quy định.
Việc ứng dụng Công nghệ thông tin và ISO trong giải quyết công việc của đơn vị: Thực hiện hiện đại hoá nền hành chính Nhà nước, các trụ sở làm việc của các cơ quan cấp thị xã và xã, phường đã được xây dựng mới đúng theo tiêu chuẩn như Trụ sở HĐND và UBND thị xã, các địa phương Hương Bình, Bình Thành, Hương Chữ, Hương An, Hương Hồ; phương tiện làm việc được tăng cường, nhất là việc triển khai đề án tin học hoá quản lý Nhà nước, hệ thống máy tính được trang bị đến các phòng ban, các xã, phường; đến nay tất cả các cơ quan, đơn vị đều đã được thực hiện nối mạng Internet, cán bộ xây dựng hộp thư công vụ để giao dịch; các cơ quan của khối UBND thực hiện áp dụng 5 phần mềm dùng chung trong công tác; VP HĐND và UBND được trang bị phòng họp trực tuyến…
Đẩy mạnh công tác thông tin về văn bản cho nhân dân được biết; UBND thị xã đã xây dựng Website của thị xã để quảng bá hình ảnh của thị xã và công khai các thủ tục hành chính, trang website của Thị xã đã có 3,8 triệu lượt người truy cập, cùng với 2 đơn vị Hương Xuân, Bình Điền được bình chọn là trang thông tin điện tử tốt nhất của tỉnh; năm 2014 UBND thị xã được đánh giá là đơn vị dẫn đầu khối huyện, thị về chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin, như vậy đủ điều kiện để áp dụng dịch vụ công trực tuyến ở mức độ II.
Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại thị xã được triển khai từ năm 2012; qua 3 năm thực hiện đến nay đã được cấp giấy chứng nhận đạt chuẩn hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 đối với các mục tiêu chất lượng, 75 quy trình bắt buộc. Điều này đã góp phần làm tăng hiệu quả hoạt động của các cơ quan chuyên môn và người đứng đầu trong việc thực thi công vụ.
Tăng cường kỷ luật công vụ: UBND thị xã đã tổ chức quán triệt đến thủ trưởng và cán bộ công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị về việc thực hiện Chỉ thị số 51/2012/CT-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 của UBND tỉnh về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc; nâng cao hiệu quả sử dụng thời gian làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Qua đó ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính trên địa bàn đã có nhiều chuyển biến tích cực, tình trạng đi muộn, về sớm, sử dụng thời gian làm việc vào việc riêng đã giảm rõ rệt, từng bước nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác, tạo niềm tin của nhân dân vào bộ máy chính quyền địa phương và các cơ quan hành chính nhà nước.
Cải cách tài chính công: Trong thời gian qua UBND thị xã đã thực hiện nghiêm túc các Nghị định 130/2005/NĐ-CP và 43/2006/ND-CP về tự chủ tài chính đối với các đơn vị hành chính, sự nghiệp, đến nay đã có 100% đơn vị cấp thị xã và khối các trường học đã thực hiện tự chủ về tài chính; nhờ sớm triển khai thực hiện tự chủ về tài chính, các đơn vị đã chủ động hơn trong sử dụng kinh phí được giao, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được nâng lên, một số đơn vị tiết kiệm chi tiêu để tăng thu nhập cho cán bộ, công chức.
Việc thực hiện Cải cách hành chính tại thị xã Hương Trà trong 5 năm qua từ năm 2010-2015 đã tác động tích cực đến việc xây dựng Nhà nước dân chủ, hiện đại được thể hiện ở việc: Nhận thức về công tác cải cách hành chính của nhân dân được nâng lên; tăng cường sự giám sát của nhân dân đối với công chức thi hành công vụ; giảm bớt chi phí đối với công dân và tổ chức; đội ngũ cán bộ được tham gia đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn; trang thiết bị, phương tiện làm việc được tăng cường.
Ông Trần Ngọc Huyến - Chánh văn phòng HĐND và UBND thị xã cho biết: Mục tiêu của Đảng và Nhà nước ta là: “Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính Nhà nước, tạo nền tảng thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững và hội nhập quốc tế trong giai đoạn tới”, vì vậy chúng ta phải tiếp tục thực hiện đồng bộ hơn nữa các giải pháp về cải cách hành chính, trong đó chú trọng: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp đối với công tác cải cách hành chính; cải tiến phương thức quản lý, lề lối làm việc và nâng cao năng lực và chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ; đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”; tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị nhằm thực hiện chương trình hiện đại hóa nền hành chính… Thực hiện lồng ghép tất cả những giải pháp trên, chắc chắn sẽ đem lại kết quả tích cực trong tiến trình thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa trên quê hương Hương Trà.