Đoàn đã được tham quan, học tập kinh nghiệm tại UBND Quận Liên Chiểu, UBND huyện Hòa Vang, UBND phường Hòa Minh (quận Liên Chiểu). Đây là những đơn vị đang triển khai có hiệu quả mô hình một cửa, một cửa liên thông theo hướng hiện đại. Đối với cấp quận, huyện, triển khai 11-12 lĩnh vực thủ tục hành chính (tùy theo đặc thù của từng quận huyện). Các quận, huyện triển khai mô hình một cửa theo hướng tập trung tất cả các thủ tục hành chính của các đơn vị ngành dọc là ngành thuế (thủ tục kê khai thuế) và ngành công văn (đăng ký hộ khẩu, đăng ký chứng minh nhân dân) tại bộ phận một cửa thuộc UBND cấp huyện. Đối với UBND cấp phường, triển khai 8 lĩnh vực thủ tục hành chính và triển khai liên thông với cấp quận. Với mô hình cấp quận, huyện, một lĩnh vực thủ tục hành chính sử dụng nhân sự từ các phòng chuyên môn trực thuộc UBND huyện được trưng tập về Bộ phận một cửa. Bộ phận này được các phòng chuyên môn tuyển lựa kỹ trên cơ sở nắm chắc khả năng xử lý hồ sơ và nghiệp vụ.

Mô hình một cửa, một cửa liên thông hiện đại được thực hiện trên hệ thống phần mềm một cửa điện tử do Sở Thông tin và Truyền thông thành phố Đà Nẵng phát triển. Hệ thống phần mềm gồm 03 phần chính: hệ thống xử lý hồ sơ theo hướng một cửa, hệ thống xử lý hồ sơ liên thông và hệ thống đánh giá cán bộ, công chức. Hệ thống phần mềm đã phát huy được chức năng là theo dõi tình trạng xử lý hồ sơ từ bộ phận một cửa đến các phòng chuyên môn và lãnh đạo. Đồng thời, hệ thống cũng hỗ trợ đánh giá công chức, viên chức từ người dân tham gia các thủ tục hành chính. Tất cả tình trạng xử lý hồ sơ, quy trình các thủ tục hành chính, kết quả đánh giá công chức đều được công khai trên Trang Thông tin điện tử của địa phương và của Thành phố. Tuy nhiên, trên hệ thống mới chỉ dừng ở mức là luân chuyển và liên thông tình trạng công việc, các hồ sơ của các thủ tục hành chính vẫn còn luân chuyển bằng giấy tờ. Mô hình một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại Đà Nẵng thực hiện theo công thức: Quy định của Thành phố + Mô hình của Sở Nội vụ + Hạ tầng, thiết bị của Sở TT&TT + Quyết tâm của cấp huyện.

Bộ phận một cửa tại Quận Liên Chiểu

UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành về Bộ danh mục thủ tục hành chính cấp huyện, cấp xã, Quy định về sử dụng hệ thống phần mềm áp dụng tại Bộ phận một cửa cấp huyện và Quy định về chế độ phụ cấp, khen thưởng đối với cán bộ, công chức tại bộ phận Một cửa. Theo đó, chế độ đãi ngộ đối với CBCC tại bộ phận một cửa là 20% của mức lương tối thiểu hiện hành, ngoài ra UBND cấp huyện căn cứ vào tình hình ngân sách địa phương có thể có quy định riêng để tăng thêm. Hàng năm, UBND thành phố Đà Nẵng xây dựng tiêu chí chung về ứng dụng CNTT trong các Sở, Ngành và quận, huyện (như mô hình ICT Index địa phương), hàng năm có xếp hạng, khen thưởng, phê bình vì vậy các địa phương đều rốt ráo cho công tác ứng dụng CNTT tại đơn vị, địa phương. Một số địa phương, đơn cử tại UBND quận Liên Chiểu có các quy định riêng về thái độ của CBCC tại Bộ phận một cửa, tăng chế độ phụ cấp đối với Bộ phận một cửa, quan tâm đào tạo đội ngũ CBCC, đầu tư thiết bị, hạ tầng, bố trí cán bộ chuyên trách hướng dẫn người dân tại Bộ phận một cửa. Ngoài ra, đồng chí Chủ tịch UBND quận mỗi tuần một lần đến tại Bộ phận một cửa ngồi cùng với người dân để nắm bắt tình hình.

Qua đợt tham quan, học tập lần này, các thành viên trong đoàn đã nắm bắt được những mô hình hay, những kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng trong thí điểm triển khai một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND cấp huyện, cấp xã, đồng thời có kiến nghị, đề xuất với UBND tỉnh.

Hệ thống tra cứu thủ tục hành chính và đánh giá CBCC

Hệ thống đánh giá CBCC tại bộ phận Một cửa

Mô hình một cửa điện tử tại phường Hòa Minh - Quận Liên Chiểu

Mô hình một cửa điện tử tại huyện Hòa Vang