Sau khi áp dụng chính sách thu phí hòa mạng với thuê bao trả trước và cấm nạp sẵn tiền vào SIM mới chưa hòa mạng thì thuê bao kích hoạt mới trên địa bàn tỉnh đã giảm rất lớn. Nếu như những tháng trước đây, có doanh nghiệp di động bình quân mỗi tháng phát triển tới vài chục ngàn thuê bao thì hiện nay chỉ phát triển được vài nghìn thuê bao. Ngoài việc thị trường đã gần tới ngưỡng bão hòa nên nhu cầu cũng chững lại và cùng với các chính sách thắt chặt quản lý thì một nguyên nhân tác động không nhỏ đó là thị trường vẫn còn số lượng lớn các thuê bao đã kích hoạt trước để "né" chính sách thu phí hòa mạng với thuê bao trả trước và cấm nạp sẵn tiền vào SIM mới chưa hòa mạng. Theo nhận định của các doanh nghiệp di động thì cũng phải vài tháng nữa thị trường Thừa Thiên Huế mới hết những loại SIM này.

Qua khảo sát của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Thừa Thiên Huế, nhiều đại lý SIM thẻ ở TP.Huế vẫn bán các SIM đã được kích hoạt sẵn trước đó. Một đại lý SIM thẻ ở đường Mai Thúc Loan - TP.Huế cho biết là họ đã nhập số lượng SIM thẻ đã kích hoạt để phục vụ Tết Nguyên Đán này cũng như dự trữ cho các tháng tiếp theo của năm 2013. Hiện nay, nhiều khách hàng vẫn chưa quan tâm đến những chính sách thu phí hòa mạng với thuê bao trả trước và cấm nạp sẵn tiền vào SIM mới.

Vì vậy việc áp dụng thu phí hòa mạng thuê bao trả trước và không khuyến mãi vào SIM mới theo Thông tư số 14/2012/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông thì trong thời gian tới chỉ những khách hàng có nhu cầu sử dụng dịch vụ thực sự mới mua SIM chứ không như thói quen trước đây dùng SIM thay thẻ cào . Như vậy, chắc chắn việc phát triển thuê bao mới của các mạng sẽ chậm lại, nhưng có ưu điểm là tính bền vững cao hơn.